Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim

KPSS'den Tercih Yapacak Memur Adayları Dikkat! En Az 2 Bin Lira Maaş Verilecek Maliye Bakanı'ndan Zam Müjdesi Memurların mesai saati değişiyor
Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar
Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar
26 Mart 2012 Pazartesi 21:20

Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar

Danıştay 11. Dairsinin E.No:2004/5151, K.No:2006/6415 nolu kararıyla makam tazminatıyla ilgili önemli bir husus açıklığa kavuşturulmuştur.

Karar metni
Daire başkanı olarak görev yapmakta iken, müşavir olarak atanan ve atama emri kendisine yıllık ve sıhhi izin kullandığı sırada tebliğ edilen davacının, atama işlemini tebellüğ etmesiyle birlikte bu tarihten itibaren eski kadrosuyla ilişiği kesilip yeni hukuki statüye girdiği açık olduğundan, daire başkanlığı görevi nedeniyle, makam tazminatından yararlanabilmek için gerekli olan altı aylık sürenin hesabında, yeni göreve atama emrinin tebliğ edildiği tarihe kadar olan sürenin esas alınması gerektiği hk.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : PTT Genel Müdürlüğü
Vekilleri :Av. ?, Av. ?
Karşı Taraf (Davacı) : ?

İsteğin Özeti : PTT Genel Müdürlüğünde Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken Genel Müdürlük Müşaviri olarak atanan davacının görev ve makam tazminatının kesilmesine ilişkin işlemin, altı aydan fazla süreyle Daire Başkanı olarak görev yaptığından bahisle söz konusu tazminatların ödenmesi gerektiği iddiasıyla iptali istemiyle açılan davada; 22.7.2002 tarihinde Daire Başkanlığına, 17.12.2002 tarihinde de Genel Müdürlük Müşavirliğine atanan davacıya bu kararın 17.12.2002 tarihinde APS ile gönderilmesine karşın yıllık izin ve sıhhi izin sonrasında yeni görevine 11.3.2003 tarihinde başladığı, bu durumda Daire Başkanlığı görevine başladığı 22.7.2002 tarihi ile bu görevden ayrılarak müşavirlik görevine başladığı 11.3.2003 tarihleri arasında 6 aydan fazla süreyle daire başkanı olarak görev yapan davacıya makam ve görev tazminatının ödenmesine devam edilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar veren Ankara 8. İdare Mahkemesinin 31.5.2004 günlü ve E:2003/741, K:2004/890 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : Sibel Kaya Saçmalı
Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : Handan Yağuş

Düşüncesi : PTT Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapmakta iken Genel Müdürlük müşaviri olarak atanan davacının görev ve makam tazminatının, kesilmesine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararının davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

657 sayılı kanuna ekli 570 sayılı KHK nun 10. maddesiyle değişik IV sayılı makam tazminatı cetvelinin 10/a sırasına göre makam tazminatı ödenebilmesi için, anılan cetvelin 5.6.7 ve 8 sıralarında yazılı kadro ve görevlerde fiilen 6 ay çalıştıktan sonra 657 sayılı yasanın 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atanmak gerekmektedir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacının PTT Genel Müdürlüğünde daire başkan yardımcısı olarak çalışmakta iken 22.7.2002 tarihinde Daire Başkanlığı kadrosuna atandığı ancak ? tarafından Personel DaireBaşkanlığı ile Eğitim Daire Başkanlığının tek daire haline getirilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davada Ankara 11.İdare Mahkemesince yürütmenin durdurulması kararı verilmesi üzerine davacının 17.12.2002 tarihinde Genel Müdürlük Müşavirliğine atandığı ve bu tarihte izinli olduğundan görev değişikliği 17.12.2002 tarihinde APS ile tebliğ edildiği anlaşılmıştır.

657 sayılı yasada izinli bulunulan süre içinde nakil işleminin tebliğ edilemeyeceğine dair engelleyici bir hüküm yer almamakta olup, memurun atama emrini tebellüğ etmesi ile birlikte yeni bir hukuki statüye girmesi ile eski kadro göreviyle hukuki alaka ve irtibatıda kesilmektedir.

Bu durumda davacının 6 ay süreyle daire başkanlığı görevini yapmaması nedeniyle IV sayılı makam tazminatı cetvelinin 10/a sırası uyarınca makam tazminatı ve görev tazminatından yararlanmasına imkan bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin iptaline yönelik olarak verilen mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 26. maddesinin (a) bendinde, bu kanuna ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde unvanları yazılı görevlerde bulunanlara hizalarında gösterilen gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda makam tazminatı ödeneceği hükme bağlanmış, anılan (IV) sayılı Cetvelin 7. sırasında, birinci dereceli kadroya atanmış olmak şartıyla; Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık, Kurum Başkanlığı ve Müstakil Genel Müdürlüklerin Merkez Teşkilatı Daire Başkanı kadrolarına atananlar (Bütçe Dairesi Başkanı hariç),......,(10/a) sırasında, 5,6,7 ve 8'inci sıralarda yazılı kadro ve görevlerde fiilen altı ay çalıştıktan sonra bu kanunun 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atananlar için makam tazminatı gösterge rakamı tespit edilmiş, anılan 43. maddenin (B) bendinin üçüncü paragrafında ise "müşavir" unvanına yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen yasal düzenleme uyarınca (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (10/a) sırasına göre makam tazminatı ödenebilmesi için, anılan cetvelin 5,6,7 ve 8. sıralarında yazılı kadro ve görevlerde fiilen 6 ay çalıştıktan sonra 657 sayılı Yasanın 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atanmak gerekmektedir.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62. maddesinde, ilk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle; aynı yerdeki görevlere atananlar atama emrinin kendilerine tebliğ gününü, başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde o yere hareket ederek belli yol süresini izleyen iş günü içinde işe başlamak zorunda oldukları, memurun izinli ve raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber bu sürelerin izin ve rapor müddetinin bitiminden başlayacağı belirtilmiş, "İzin veya geçici görevde iken görev yeri değiştirilen memurların aylıkları" başlıklı 170. maddesinde ise, kanuni izinlerin kullanılması sırasında veya geçici bir görevde iken asıl görev yeri değiştirilen memurların aylıklarının, izin veya geçici görevin sona ermesine kadar eski görev yerlerinde kadro tasarrufundan ödeneceği hükmüne yer verilmiştir.

Mevzuatımızda memura izinli bulunduğu süre içinde nakil işleminin tebliğ edilemeyeceğine dair engelleyici bir hüküm yer almamakta olup bu anlamda memur atama emrini tebellüğ etmesi ile birlikte yeni bir hukuki statüye girmekte, eski kadro göreviyle hukuki alaka ve irtibatı kesilmektedir. Bu nedenle memur, atama emrini tebellüğ etmekle birlikte yeni kadro görevi için öngörülen aylığa da hak kazanmaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, PTT Genel Müdürlüğünde Daire Başkan yardımcısı olarak görev yapmakta iken 18.7.2002 günlü Yönetim Kurulu Kararı ile Daire Başkanlığına atanan ve bu görevine 22.7.2002 tarihinde başlayan, yıllık ve sıhhi iznini kullandığı 17.12.2002 tarihinde de müşavir olarak ataması yapılan davacının "APS" yoluyla tebliğ edilen atama işlemini 18.12.2002 tarihinde tebellüğ ederek 11.3.2003 tarihinde yeni görevine başladığı, davalı idarece davacının fiilen altı ay makam tazminatı ödenmesini gerektiren görevde bulunmadığından bahisle makam tazminatı ve buna bağlı olarak ödenen görev tazminatının kesilmesi üzerine anılan işlemin iptali istemiyle temyizen bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Olayda, 18.7.2002 tarihinde Daire Başkanı olarak atanan davacının, 18.12.2002 tarihinde müşavirliğe atanmasına ilişkin işlemi tebellüğ etmesiyle birlikte bu tarihten itibaren eski kadrosuyla ilişiği kesilmiş olup yeni bir hukuki statüye girdiği açıktır.

Bu durumda, 18.7.2002 tarihinde atandığı Daire Başkanlığı görevini 18.12.2002 tarihine kadar yürüten davacının 6 ay süreyle Daire Başkanlığı yapmaması nedeniyle (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (10/a) sırası uyarınca makam tazminatından ve buna bağlı olarak görev tazminatından yararlanmasına imkan bulunmadığından, davacının makam ve görev tazminatının kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık, bu işleme karşı açılan davada dava konusu işlemi iptal eden idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüyle Ankara 8. İdare Mahkemesinin 31.5.2004 günlü ve E:2003/741, K:2004/890 sayılı kararının bozulmasına, fazla alınan 15.30 YTL harcın istemi halinde davalı idareye iadesine, dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere adı geçen mahkemeye gönderilmesine 26.12.2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

SGK RehberiSGK Rehberi

Bu haber 1,957 kez okundu.

Kısmi Emeklilik Şartları Nelerdir?24 Ekim 2014 10:53
On sebeyi doldurunca oluyor mu?"
Milyonlarca Emekli Borçtan Kurtuluyor!24 Ekim 2014 10:00
Faiz yükü bitiyor
Emekliler Yurdışında Çalışabilir Mi?23 Ekim 2014 09:27
Emekli aylığının kesilmesi
Kimler Malulen Emeki Olabilir?23 Ekim 2014 02:53
Şartları nelerdir?
'Yaka paça dışarı atılan kızım aklıma geldi'
Tarihin en büyük Paralel komplosu bu fotoğrafta
Çelik: 'Ücretler Hesaba Yatırıldı'
Validebağ'da apartman boşluğunda namaz
SGK TIR'larıyla meşhur olan müdür Bursada yapılandırmayı anlattı
Size pek uymaz ama erkekçe dövüşeceksiniz
Gül'e Sultanahmet'te yoğun ilgi
Hakkari'de 1 terörist teslim oldu
SGK Müfettişi mi yoksa SGK eleştirmeni mi?
Mahkemeden önemli Uzan kararı
ESK Suriyeliler için toplanmalı
‘CHP’nin sağ değil, sol parti olması lazım’
Barış Güler’in ifadesiyle ilgili iddialara yalanlama
Bakandan 'seks harcaması' itirafı!
Burası Aydın!.. Şiddetli fırtına ağaçları devirdi!
Beklenen yağış ilk olarak Marmaris'i vurdu!
Maliyeye KPSS İle Eleman Alınacak
Askere ateş açıldı! Sınırda çatışma çıktı
Sağlık Bakanlığı'ndan 'sarı toz' açıklaması!
THY'den iş Garantili Kurs
Kanada Başkonsolosu 'sarı toz' şüphesi üzerine gözlem altında!
Molotofkokteyli atan bir kişi tutuklandı
Merkez Bankası Davutoğlu'na brifing verecek
Polise uzun namlulu silahlara ateş açıldı
İntihar girişimini çay içerek izlediler
Akademik Personelin Zamlı Maaşları
Meteoroloji'den fırtına uyarısı
Hizmet Çakışmalarına İlişkin Genelge Yayımlandı
Gülen Cemaati için kader günü! Nefesler tutuldu!
Cezaevinde isyan çıktı
Gülerce, Paralel Yapı soruşturmasında tanık
Elektronik ticarete yeni düzenleme
Öğrenci servisi kazası saniye saniye görüntülendi
ABD Kobani’ye neden yardım ediyor?
KPSS'den Tercih Yapacak Memur Adayları Dikkat!
Cemaatin Yeni Gazetesi Çıkıyor
Öğretmenler Eylemde
İşsizlik maaşı nasıl alınır?
Hayvanlar da yas tutuyor
Kurumlardaki Boş Kadrolar Yayımlandı
Erdoğan'a yollanmış bir 'cadı avı' mektubu
Menopozda Psikolojiniz Kadar Dişleriniz de Önemli
Genelkurmay'dan peşmerge iddialarına yanıt
Hamilelere kış uyarıları
Kozmetik Ürünlerin Sahtesi Nasıl Anlaşılır?
Kıl testeresi sayesinde kanseri yendi
Müsteşar Ahmet ERDEM'den Önemli Açıklamalar
Sürücüler Dikkat! Trafikte O Uygulama Bugün Başladı
Bahçeli'den Kılıçdaroğlu'na: Dalkavuk
Bülent Arınç: Esas soru bu
Fethullah Gülen'e anket şoku! Öcalan'ın bile gerisinde!
Çalışan Kadınların Doğum ve Süt İzin Hakkları
İstanbul Üniversitesi Yine Karıştı
Başbakan: Kılıçdaroğlu cahil ve çakma gandhi
Şeker Hastalarına İki Müjde Birden!
Ağız Kokusu Tedavisi
Meslek Hastalığından Sağlanan Haklar Nelerdir?
MEB, Şube Müdürlüğü Atamalarını İptal Ediyor!
Faturanın yüzde 20'sini geri alabilirsiniz!
Memuriyette Geçen Fazla Sürelerin Emekliliğe Etkisi
Kısmi Emeklilik Şartları Nelerdir?
İbranamelerde "bir ay kuralı" var!
Üniversiteliler KYK burs başvurusunda bulundunuz mu?
O personel memuriyetten çıkarıldı!
Öğretmen atamaları, taşraya devredilecek!
Milyonlarca Emekli Borçtan Kurtuluyor!
En Az 2 Bin Lira Maaş Verilecek
'Kızını öldüren anne' olayında şok itiraf
Paralel Yapı MHP'nin İçine Nasıl Sızmaya Çalıştı
Mehmet Baransu İdris Bal'ı Çıldırttı
Sigortalı Çalışan Sayısında Korkutan Düşüş
Kars'ta operasyon! 3 PKK'lı öldürüldü!
Maliye Bakanı'ndan Zam Müjdesi
Paralel operasyonda flaş karar!
Numan Kurtulmuş'tan İmralı ve çözüm süreci tüyoları...
TÜBİTAK’a ‘Kripto’yla sızıp MHP ve CHP’yi dinlemişler
Çalışanlara Kadro ve Görevde Yükselme Müjdesi
Akdoğan: PKK’ya koridor falan açmayız
400 Bin Öğretmenin Hayatı Değişecek
Memurların mesai saati değişiyor
Zam Komisyonda Kabul Edildi
Soma'da bin 700 madenci iş bıraktı
TIR'ın altından çıkan gencin ilk sözleri
Diyarbakır'da bombalı araç paniği
Vinç yaya üstgeçidine çarptı
O madeninin patronu suç duyurusunda bulundu
’PKK ülkemde 40 binden fazla insanı öldürürken neredeydiniz?’
Şimşek'ten Maliye'ye personel alımı açıklaması
Gülerce 'paralel yapı' soruşturmasında ifade verdi
Kocaeli'nde 3 yaşındaki çocuğun ölümüne soruşturma
'Haberler asılsız!'
IŞİD-PYD vekalet savaşı, K. Irak Akdeniz koridoru
ÖSO 1300 kişiyle Kobani'ye giriyor
100 bin lirayı iade eden taksiciye ödül
Yargı Paketi alt komisyondan geçti
"Paralel yapı" operasyonunda 2 tutuklama istemi
Ameliyat sonrası hızlı iyileşmenin formülü bulundu
Meclis’te gerginlik
'Paralel yapı' operasyonunda flaş gelişme
Bu gece felaket yaşanabilir!
Evde balonla oynarken öldü!
Arınç, İdris Bal'a çok sert çıktı!
Erdoğan'dan Batı'ya sert mesaj
Bir dönem sona eriyor!
Paralel kulak dinledi! O kitabını yazdı!
KPSS önlisans puanları nerelerde kullanılır?
İçişleri'nden Jandarma ve Sahil Güvenlik açıklaması
Ankara'da hastanede patlama!
Türkiye sınırına bayrak dikti
Maliye Bakanlığına Devşirme Memur
Hüseyin Gülerce Çağlayan Adliyesi’nde
İş Sözleşmesini Derhal Fesih Hakkı Veren Durumlar
Tarım Kredi'ye 140 ziraat mühendisi alınacak
Gülen'den 'şehit' peşmergeler için taziye ilanı
'Emekliye eşit zam' Meclis'te
Bülent Arınç'tan 'Öcalan'a sekreterya' açıklaması!
IŞİD Kobani'de kimyasal silah kullandı iddiası
Akıllı telefonlar için çok önemli uyarı!
Bakan Faruk Çelik: Bu yaklaşım vicdansızlıktır
KYK Burslarında Kimlere Öncelik Verilir?