Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim

Emeklilikte Yaşa Takılanlar! 30 Bin Kamu Çalışanına Kötü Haber! Ağustos'ta Memura Zam! Torba Yasadan Taşerona İyi Haber!
Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar
Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar
26 Mart 2012 Pazartesi 21:20

Makam tazminatına ilişkin altı aylık süreye ilişkin önemli bir karar

Danıştay 11. Dairsinin E.No:2004/5151, K.No:2006/6415 nolu kararıyla makam tazminatıyla ilgili önemli bir husus açıklığa kavuşturulmuştur.

Karar metni
Daire başkanı olarak görev yapmakta iken, müşavir olarak atanan ve atama emri kendisine yıllık ve sıhhi izin kullandığı sırada tebliğ edilen davacının, atama işlemini tebellüğ etmesiyle birlikte bu tarihten itibaren eski kadrosuyla ilişiği kesilip yeni hukuki statüye girdiği açık olduğundan, daire başkanlığı görevi nedeniyle, makam tazminatından yararlanabilmek için gerekli olan altı aylık sürenin hesabında, yeni göreve atama emrinin tebliğ edildiği tarihe kadar olan sürenin esas alınması gerektiği hk.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : PTT Genel Müdürlüğü
Vekilleri :Av. ?, Av. ?
Karşı Taraf (Davacı) : ?

İsteğin Özeti : PTT Genel Müdürlüğünde Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken Genel Müdürlük Müşaviri olarak atanan davacının görev ve makam tazminatının kesilmesine ilişkin işlemin, altı aydan fazla süreyle Daire Başkanı olarak görev yaptığından bahisle söz konusu tazminatların ödenmesi gerektiği iddiasıyla iptali istemiyle açılan davada; 22.7.2002 tarihinde Daire Başkanlığına, 17.12.2002 tarihinde de Genel Müdürlük Müşavirliğine atanan davacıya bu kararın 17.12.2002 tarihinde APS ile gönderilmesine karşın yıllık izin ve sıhhi izin sonrasında yeni görevine 11.3.2003 tarihinde başladığı, bu durumda Daire Başkanlığı görevine başladığı 22.7.2002 tarihi ile bu görevden ayrılarak müşavirlik görevine başladığı 11.3.2003 tarihleri arasında 6 aydan fazla süreyle daire başkanı olarak görev yapan davacıya makam ve görev tazminatının ödenmesine devam edilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar veren Ankara 8. İdare Mahkemesinin 31.5.2004 günlü ve E:2003/741, K:2004/890 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : Sibel Kaya Saçmalı
Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : Handan Yağuş

Düşüncesi : PTT Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapmakta iken Genel Müdürlük müşaviri olarak atanan davacının görev ve makam tazminatının, kesilmesine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararının davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

657 sayılı kanuna ekli 570 sayılı KHK nun 10. maddesiyle değişik IV sayılı makam tazminatı cetvelinin 10/a sırasına göre makam tazminatı ödenebilmesi için, anılan cetvelin 5.6.7 ve 8 sıralarında yazılı kadro ve görevlerde fiilen 6 ay çalıştıktan sonra 657 sayılı yasanın 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atanmak gerekmektedir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacının PTT Genel Müdürlüğünde daire başkan yardımcısı olarak çalışmakta iken 22.7.2002 tarihinde Daire Başkanlığı kadrosuna atandığı ancak ? tarafından Personel DaireBaşkanlığı ile Eğitim Daire Başkanlığının tek daire haline getirilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davada Ankara 11.İdare Mahkemesince yürütmenin durdurulması kararı verilmesi üzerine davacının 17.12.2002 tarihinde Genel Müdürlük Müşavirliğine atandığı ve bu tarihte izinli olduğundan görev değişikliği 17.12.2002 tarihinde APS ile tebliğ edildiği anlaşılmıştır.

657 sayılı yasada izinli bulunulan süre içinde nakil işleminin tebliğ edilemeyeceğine dair engelleyici bir hüküm yer almamakta olup, memurun atama emrini tebellüğ etmesi ile birlikte yeni bir hukuki statüye girmesi ile eski kadro göreviyle hukuki alaka ve irtibatıda kesilmektedir.

Bu durumda davacının 6 ay süreyle daire başkanlığı görevini yapmaması nedeniyle IV sayılı makam tazminatı cetvelinin 10/a sırası uyarınca makam tazminatı ve görev tazminatından yararlanmasına imkan bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin iptaline yönelik olarak verilen mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 26. maddesinin (a) bendinde, bu kanuna ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde unvanları yazılı görevlerde bulunanlara hizalarında gösterilen gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda makam tazminatı ödeneceği hükme bağlanmış, anılan (IV) sayılı Cetvelin 7. sırasında, birinci dereceli kadroya atanmış olmak şartıyla; Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık, Kurum Başkanlığı ve Müstakil Genel Müdürlüklerin Merkez Teşkilatı Daire Başkanı kadrolarına atananlar (Bütçe Dairesi Başkanı hariç),......,(10/a) sırasında, 5,6,7 ve 8'inci sıralarda yazılı kadro ve görevlerde fiilen altı ay çalıştıktan sonra bu kanunun 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atananlar için makam tazminatı gösterge rakamı tespit edilmiş, anılan 43. maddenin (B) bendinin üçüncü paragrafında ise "müşavir" unvanına yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen yasal düzenleme uyarınca (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (10/a) sırasına göre makam tazminatı ödenebilmesi için, anılan cetvelin 5,6,7 ve 8. sıralarında yazılı kadro ve görevlerde fiilen 6 ay çalıştıktan sonra 657 sayılı Yasanın 43. maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında belirtilen kadro ve görevlere atanmak gerekmektedir.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62. maddesinde, ilk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle; aynı yerdeki görevlere atananlar atama emrinin kendilerine tebliğ gününü, başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde o yere hareket ederek belli yol süresini izleyen iş günü içinde işe başlamak zorunda oldukları, memurun izinli ve raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber bu sürelerin izin ve rapor müddetinin bitiminden başlayacağı belirtilmiş, "İzin veya geçici görevde iken görev yeri değiştirilen memurların aylıkları" başlıklı 170. maddesinde ise, kanuni izinlerin kullanılması sırasında veya geçici bir görevde iken asıl görev yeri değiştirilen memurların aylıklarının, izin veya geçici görevin sona ermesine kadar eski görev yerlerinde kadro tasarrufundan ödeneceği hükmüne yer verilmiştir.

Mevzuatımızda memura izinli bulunduğu süre içinde nakil işleminin tebliğ edilemeyeceğine dair engelleyici bir hüküm yer almamakta olup bu anlamda memur atama emrini tebellüğ etmesi ile birlikte yeni bir hukuki statüye girmekte, eski kadro göreviyle hukuki alaka ve irtibatı kesilmektedir. Bu nedenle memur, atama emrini tebellüğ etmekle birlikte yeni kadro görevi için öngörülen aylığa da hak kazanmaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, PTT Genel Müdürlüğünde Daire Başkan yardımcısı olarak görev yapmakta iken 18.7.2002 günlü Yönetim Kurulu Kararı ile Daire Başkanlığına atanan ve bu görevine 22.7.2002 tarihinde başlayan, yıllık ve sıhhi iznini kullandığı 17.12.2002 tarihinde de müşavir olarak ataması yapılan davacının "APS" yoluyla tebliğ edilen atama işlemini 18.12.2002 tarihinde tebellüğ ederek 11.3.2003 tarihinde yeni görevine başladığı, davalı idarece davacının fiilen altı ay makam tazminatı ödenmesini gerektiren görevde bulunmadığından bahisle makam tazminatı ve buna bağlı olarak ödenen görev tazminatının kesilmesi üzerine anılan işlemin iptali istemiyle temyizen bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Olayda, 18.7.2002 tarihinde Daire Başkanı olarak atanan davacının, 18.12.2002 tarihinde müşavirliğe atanmasına ilişkin işlemi tebellüğ etmesiyle birlikte bu tarihten itibaren eski kadrosuyla ilişiği kesilmiş olup yeni bir hukuki statüye girdiği açıktır.

Bu durumda, 18.7.2002 tarihinde atandığı Daire Başkanlığı görevini 18.12.2002 tarihine kadar yürüten davacının 6 ay süreyle Daire Başkanlığı yapmaması nedeniyle (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (10/a) sırası uyarınca makam tazminatından ve buna bağlı olarak görev tazminatından yararlanmasına imkan bulunmadığından, davacının makam ve görev tazminatının kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık, bu işleme karşı açılan davada dava konusu işlemi iptal eden idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüyle Ankara 8. İdare Mahkemesinin 31.5.2004 günlü ve E:2003/741, K:2004/890 sayılı kararının bozulmasına, fazla alınan 15.30 YTL harcın istemi halinde davalı idareye iadesine, dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere adı geçen mahkemeye gönderilmesine 26.12.2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

SGK RehberiSGK Rehberi

Bu haber 1,941 kez okundu.

Memura İkramiye DARBESİ13 Temmuz 2014 12:56
Öğretmenin hizmet yıllarına göre kadro ve emekli maaşı ile ikramiye tutarları08 Temmuz 2014 04:58
Emekli Aylığı Aldığım Bankayı Değiştirebilir Miyim?06 Temmuz 2014 23:22
Bankanızı Değiştirmek İçin Yapmanız Gereken Çok Basit
Engelliler Erken Emekli Olabilir Mi?05 Temmuz 2014 18:56
Vergi İndiriminden Faydalanan Engelliler Erken Emekli Olabilirler
Kamalak: 'Üç adaya da oy vermeyeceğiz'
Ülkücülerden Başbakan Erdoğan’a destek
'Mirzabeyoğlu'nu Fethullah Gülen tutuklattı' iddiası
Erdoğan'dan operasyon yorumu: Bu daha başlangıç
BM'den İsrail'i zora sokacak karar
Başbakanlık o iddiaları tek tek yalanladı
Yargıtay'dan 'Yargıtay İmamı' açıklaması
Hatay'da askeri araç yuvarlandı: 3 yaralı
Başbakan Erdoğan İhsanoğlu'na yüklendi
Halid Meşal: Filistin direnişi kırılamaz
Davutoğlu: Durum gittikçe kötüleşiyor
Emeklilikte Yaşa Takılanlar!
Tanker sürücüsü tutuklandı
Bunun hesabını vermek zorundasınız
LYS sonuçları açıklandı
BM Gazze için Araştırma Komisyonu kuruyor
Başbakanlık'tan yalanlama
Okul sıraları evleri oldu
Türkiye İsrail'e nöbetçi ülke olmayacak
Seferihisar'da 170 kaçak yakalandı
Hastaneye Her An Onlarca Ölü ve Yaralı Getiriliyor
103 Şüphelinin 7 Ayrı Suçtan İfadesi Alınıyor
Yahudi Mallarına Boykot TOBB'u Rahatsız Etti!
Ukrayna'da İki Savaş Uçağı Düşürüldü
İBB Çalışanlarına Yüzde 14 Zam
Muğla’da Şaka Gibi Olay
'Büyüme yüzde 4’e yakın'
Deniz Seki’yi Sağlık Raporu da Kurtaramadı
Bebeğini Bırakıp Tatile Giden Anneye 25 Yıl Ceza İstemi
Doğum Yapan Kadın 6 Yıl Önce mi Emekli Olacak
13 Yerde Yapılan Seçimin Resmi Sonuçları Açıklandı
Anayasa Mahkemesi Mansur Yavaş Kararını Açıkladı SON DAKİKA
7 Şubat, 17 ve 25 Aralık'ın Hiç Bilinmeyenleri...
AK Partili Cuma İçten Meclis Kürsüsüne Bu Afişle Çıktı
Başsavcılık'tan Cemaat Operasyonu Açıklaması
Ortaöğretime Geçişte Tercihler Bayramdan Sonra Başlıyor
Babacan: Türkiye Bu Fırsatı Kaçırırsa Yazık Olur
İşte Kılıçdaroğlu'nun Unutulan Dosyası
Bahçeli'den Köşk Seçimi İçin Atak
Ağzından Tam 232 Diş Çektiler
MHP'ye Seçim Şoku! Oy Oranları Düştü
ABD'den flaş Gazze Hamlesi
Torba Tasarıdaki Son Durum
30 Bin Kamu Çalışanına Kötü Haber!
ÇALIŞANLAR GERÇEK ÜCRETLERİNE SAHİP ÇIKARSA EMEKLİLİKTE RAHAT EDER
9 soruda 22 Temmuz Cemaat operasyonu
Elif Şafak'tan Türkiye İran Olacak Yazısı
Efendimizin Kadir Gecesi İçin Tavsiye Ettiği Dua
Başbakan Erdoğan'ı Böyle Dinlemişler
Fehmi Koru Cemaat İçin Ağıt Yaktı
Sütten Çıkmış Ak Cemaat
Alt İşveren İşlemlerinde Muvazaa?
Büyük operasyon ve o konuşmalar..
BES Fonları Getiride Fark Attı
Muharrem İnce: İhsanoğlu'nu Başta Ben de İtiraz Ettim
Gurbetçilerin Kafası Karıştı
ABD istihabaratı: Malezya Uçağını Rusya Düşürmediyse de Koşulları Hazırladı
Yeni Başbakan Kim Olacak?
Vali Küçük: Sınırda Çatışma Sürüyor
Kelepçe bu kez polislere vuruldu
Ağustos'ta Memura Zam!
Kamu Memur Alım İlanları
Torba Yasadan Taşerona İyi Haber!
Ev Sahipleri Şokta!
1 Gün Dahi Çalışana Tazminat
Emekliye Bayram müjdesi!
Erken Emeklilik Müjdesi
Haram Lokma Yemediler Mi?
Kılıçdaroğlu’nun unutulan dosyası
Öğrenciler, Aileler Dikkat!
McDonalds ve KFC'de Yiyenler Dikkat!
Genel Sağlık Sigortası çöktü
Yargıtay‘ın İmamına İşlem Yapılmadı
40 ildeki liselerde okullar erken açılacak
Yeni Başbakan kim olacak?
Tecavüze Uğradı, AIDS Kaptığını Tam Altı Yıl Sonra Öğrendi
'Doçent cinayeti'nde sekreterin ses kaydı çıktı
İstanbul’un İki Yakasına İki Et Borsası Geliyor
Vatandaşı Bezdiren Cezlara Ne Yaptınız?
'Rezalara yapılmamış polisliğe maruz kalıyoruz'
'Kimin ülkemize operasyon yaptığı çok net görülüyor'
Çok Sayıda Bakanlık'ta görevden Alma ve Atamalar
'Vatan haini değiliz'
İhsanoğlu: 'Ticaret Onlar Üzerinden Yürütülüyor'
İşte Görevden Alınanlar ve Yerlerine Atananlar
İzmir ve Bitlis'te kaza: Toplam 9 ölü
Emeklilikte yaşa takılanlara Bakan’dan ret
Başbakanlık için 3+3 kriterleri
Görevde yükselmede neler değişti?
Arınç: 3 Senede 200 Bin Kişi Dinlenmiş
Bayram Tatili Kaç Gün Belli OLdu
Mustafa Destici'ye Bir Ültimatom Daha!
İşte Yeni Görevde Yükselme Yönetmeliği
Başbakanlık'tan Gazze Kampanyası
Operasyon tepkisi: Zulmettiniz adil yargılanın
'Zulmü yapanlar, korksunlar titresinler'
Acı haber geldi!
Başbakan'ı Dinlediler
Tatvan'da trafik kazası: 5 ölü
Zulme katkı veren İsrailli şirket varsa boykot yapalım
Başbakanlık önünde kendini yakma girişimi
E. İhsanoğlu'nun oğlu, yarı baygın halde bulundu
Seçimde Oy Kullanacağın Sandığı TIKLA ÖĞREN!
SGK ticari sırları satamayacak
Taşeronlar KPSS'de çalışma bilgisini işaretleyecek mi?
Çift maaş alan kişi, asgari ücret kriterine takılır
Üst düzey görüşmeler kayıt altına alınmış
115 polise yakalama kararı
Yargı kararının gereği yapılıyor
TBMM 14 Ağustos'a kadar çalışacak
Alperen Ocakları'nda genel başkan tartışması
İhsanoğlu'na 2 milyon 130 bin 922 TL bağış yapıldı
Selam-Tevhid Davasında 251 Kişiye Takipsizlik
Orucun Beyin Üzerindeki İnanılmaz Etkisi
ABD Dışişleri Bakanı'na Mısır'da Büyük Şok!
İsrail'e Uçuşlar Durdu
Yüz binlerce Suriyeli yakında işbaşı yapacak
Zaman Operasyon Yapılacağını Nereden Biliyordu?
Hükumet ve Cemaat’in Arası Neden Açıldı?
Cemaate Operasyon Bu Kararla Başladı!
SGK Rehberi Facebook'ta