Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim

74 Bin Kadro ve KPSS Kasım Yerleştirmesi Memur ve Öğretmenlere Tatil! Bu Tarihten Sonra Memur Olanlar Dikkat! Memura Yeni Zam Geliyor
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
15 Mart 2012 Perşembe 13:31

Danıştay 11. Dairesi E.No:2005/2478, K.No:2008/1230 sayılı kararıyla önemli bir konu açıklığa kavuştu.

1- Eskişehir Elektirik Dağıtım müessese müdürlüğünde, sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan davacının, emekli keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin, kazanılmış hak aylıklarının tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmadığı;
2- İdarece kazanılmış hak aylık derece ve kademesinin yanlış tespit edilmesinin, emekliye sevk işleminin iptalini gerektiren bir husus olmadığı hk.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü
Vekili : Av. ?
Karşı Taraf (Davacı) : ?

İsteğin Özeti : Dava, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının, 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden emekliye sevk edilmesine karşın, Emekli Sandığı tarafından borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık intibakında değerlendirilmesinin mümkün olmaması nedeniyle emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması üzerine emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptal istemiyle açılmıştır. Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararıyla; hatalı yapılan intibakın iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmamakla birlikte, davacının emekli keseneğine esas aylığının 1. derece için öngörülen ek gösterge rakamından, 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamına düşürülmesi nedeniyle hak kaybının oluşması karşısında düzeltilen hizmet belgesi nedeniyle 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamı üzerinden aylık bağlanmasını isteyip, istemediğinin sorulması ve davacının olumsuz yanıt vermesi halinde emeklilik işlemin iptal edilerek görevine iade edilmesi gerekirken, emeklilik işleminin iptali yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir. Davalı idare vekili tarafından, hukuki isabet bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : Metin Gürz
Düşüncesi : İsteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının intibakında değerlendirilen, aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü İdare Mahkeme kararının, bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı : Handan Yağuş
Düşüncesi : Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının 1. derecenin 1. kademesi ve 2200 ek gösterge rakamı üzerinden aylık almakta iken emekliye ayrılması üzerine Emekli Sandığı tarafından emekli ikramiyesi ile aylığının 1600 ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması nedeniyle emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararı davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun Ek 26. maddesi istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük (Adi ve vazife malüllüğü) hallerinde, iştirakçinin mensup olduğu kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği belirtilmiş, ek 72. maddesinde personel kanunlarına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını istekleri halinde her ay veya aylıksız izin süresinin bitim tarihini takip eden üç ay içinde, başvurmaları ve başvuru tarihindeki katsayılar ve emekli keseneğine esas aylığının hesabına ait diğer unsurlar ile kesenek ve karşılık oranları esas alınmak suretiyle hesaplanacak kesenek ve karşılıklarını defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin süreleri emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir denilmiş ek 30. maddesinde, sandıkça mevzuata uygun olarak tesbit olunacak derece ve kademe üzerindeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olması iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı da hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının Eskişehir Dağıtım Müessese Müdürlüğünde memur olarak görev yapmakta iken isteği üzerine 17.11.2004 tarihinde 1.derecenin 1.kademesinden emekliye sevk edildiği, ancak borçlanmış olduğu 30.10.1995-30.12.1995 ve 1.1.1996-1.4.1996 tarihleri arasında kullandığı aylıksız izinli geçen sürelerin yanlız emekli keseneği esas aylığında değerlendirileceği, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilemeyeceği, bu durumda kazanılmış hak aylığın 2. derecede kalmasından dolayı 2. derecenin öngörülen ek göstergesinin 1600 olarak uyguladığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda bahsi geçen yasal düzenlemeler karşısında davacının hataen yapılan intibakının iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gibi bu durumun emeklilik durum iptalini gerektirir bir durumda oluşturmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle iptal'e yönelik mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 41. maddesinde, emekli aylığının hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 43. maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağı belirtilmiş, 657 sayılı Yasanın 43/B maddesinde de, bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının, hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli ek gösterge cetvelinde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı hükme bağlanmış, bu yasaya ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamları belirlenmiş, anılan Cetvelin genel idare hizmetleri sınıfının (i) bendinde, genel idare hizmetleri sınıfına dahil olup, diğer bentlerde sayılmayan yükseköğretim görenler ile diğerlerinden kazanılmış hak aylık dereceleri 1-4 derecelerde bulunanlar için ek gösterge rakamı öngörülmüştür.

Öte yandan, yine 5434 sayılı Yasanın ek 17. maddesinin 1. fıkrasında, aylıklarını Personel Kanunları hükümlerine göre almayan iştirakçilerin emeklilik keseneklerine, tahsil durumları itibariyle personel kanunlarına göre girebilecekleri derece ve kademelerin aylıklarının esas alınacağı, 2. fıkrasında ise, bunların, bu görevlerinde emeklilik keseneği vermek suretiyle geçirdikleri her yıl için bir kademe ilerlemesi verilmek ve tahsil durumları itibariyle, Personel Kanunlarına göre her derecede geçirmeleri gereken en az süreler kadar kademe ilerlemesi yaptıktan sonra bir derece yükselmesi yapılmak suretiyle emeklilik keseneğine esas aylıklarının yükseltileceği, ek 26. maddesinde, 5434 sayılı Yasa ve ona ek kanunlara göre Sandıkla ilgilendirilenlerin istekleri üzerine tesis edilecek emeklilik işlemlerinin istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük hallerinde iştirakçilerin mensup oldukları kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği, ek 30. maddesinde, iştirakçilerin, emeklilik keseneğine esas olan derece ve kademelerinin mevzuata uygunluğunun Sandıkça inceleneceği, Sandıkça mevzuata uygun olarak tespit olunacak derece ve kademe üstündeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olmasının, iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı, ek 48. maddesinin (b) bendinde, aylıklarını personel kanunlarına göre almayan iştirakçilere, genel idare hizmetleri sınıfında görev yapan genel müdürler için belirlenen ek gösterge rakamını geçmemek üzere, ifa ettikleri görevleri itibariyle Devlet Memurları Kanununa göre girebilecekleri sınıflardaki benzer görevlerin aynı kadro, unvan veya derecesi için belirlenmiş ek göstergelerin uygulanacağı, ek 72. maddesinde de, personel mevzuatına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını aynı maddede belirlenen süreler içinde defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin sürelerinin emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Buna göre, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinde, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilecek hizmet sürelerinin ve aynı Yasanın 43/B maddesi uyarınca, bu Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamlarının belirlenmiş olması, başka bir ifade ile 657 sayılı Yasanın 43/B maddesi uyarınca kazanılmış hak aylık dereceleri itibarıyla ek gösterge rakamlarının saptanması karşısında, 5434 sayılı Yasanın ek 17. ve ek 72. maddeleri uyarınca emeklilik keseneğine esas aylıkların tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmamaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessesesi Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının isteği üzerine 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edildiği, 5434 sayılı Yasanın ek 30. maddesi uyarınca, Emekli Sandığı tarafından yapılan incelemede, borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirildiğinin saptanması üzerine emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplandığı, bunun sonucunda 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun davalı idarece reddedildiği ve bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, isteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün bulunmaması ve idaresince kazanılmış hak aylık derecesinin yanlış tespit edilmesinin emeklilik işleminin iptalini gerektiren bir husus olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmayıp, bu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararının, yukarıda yer alan hususlar dikkate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına, gereksiz olarak alınan 17,00.- YTL temyiz başvuru harcının istemi halinde davalı idareye iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine, 12.2.2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

SGK RehberiSGK Rehberi

Bu haber 6,601 kez okundu.

Emeklilikte Son Yedi veya Üçbuçuk Yılın Hesabı Nasıl Yapılır ?21 Ekim 2014 01:23
Kişiler Hangi Sigortalılık Şartında emekli olur?
15 Yıl – 3600 Günle Kimler Emekli Olabilir ?18 Ekim 2014 09:52
Hangi şartların sağlanması gerekir?
Erkek Memurların Emeklilik Şartları17 Ekim 2014 13:19
Emekli Sandığına göre şartlar
Hangi Durumda Staj Emekliliğe Dahil Olur?17 Ekim 2014 07:21
Borçlanma Müjdesi
Emeklilikte Son Yedi veya Üçbuçuk Yılın Hesabı Nasıl Yapılır ?
Ban'dan İsrail'e "müzakerelere devam" çağrısı
Öğrencileri Üzecek Zam Haberi!
Öğretmen Maaşlarına Ek Zam Talebi
Profil fotoğrafı işinizden edebilir
3 aylıken gözleri dikilen ikizlerin gözleri açıldı
MEB, 400 Engelli Öğretmen Alacak
Askerlik Borçlanmasında Memur ve İşçi Arasındaki Fark
74 Bin Kadro ve KPSS Kasım Yerleştirmesi
130 Vergi Müfettiş Yardımcısı Daha Elendi
ÖSYM, Engelli Yerleştirme Takvimini Neden Yayınlamıyor?
İşsizlik Fonu'ndaki para 100 milyar liraya yaklaştı
Faturalardaki O Bedel Geri Ödenecek!
Doğalgaz tedarikinde krizi inşallah yaşamayız
Memura 9 Kuruş, Vekile 711 Lira Zam
YSK basında çıkan haberlere göre pozisyon belirlemez
Mustafa Sarıgül HDP'lilerle buluştu
Hüseyin Çelik'ten o iddiaya sert yanıt
Baba 3 yaşındaki çocuğunu döverek öldürdü
YSK'dan erken seçime noktayı koydu
Akademisyenlerin Maaşları Muadillerinin Seviyesine Getirildi
Ankara'da Trafik Kazası: 5 Ölü, 1 Yaralı
Milyonları ilgilendiren haber!
Memur Zammıyla İlgili Flaş Açıklama
2 Bin Kişilik Kadro TBMM'de
MTA’nın ‘petrol çıkacak’ diye açtığı kuyular kapatıldı
ABD'nin Koca Yalanı Deşifre Oldu
TRT'ye 14 yardımcı hizmet personeli alınacak
560 kişilik işe 4 bin 156 kişi başvurdu
Genel Başkan Yardımcısı Aktay: Yüzlerce PKK veya PYD militanı tedavi edildi
Hakim ve Savcı Olamayanlara Müjde!
İsrail Cumhurbaşkanı Rivlin: İsrail Toplumu Hasta
‘Penis protezini SGK ödemeli'
Peşmergeye Yardım Ediyoruz
Adli yargı hakim ve savcı alım ilanı yayımlandı
Üst Düzey Kadrolara Atananların Emeklilik Ek Göstergesi
295 Bin Adaya Ücret İadesi Yapılır Mı?
Vekillerin Bütçeden Çiçek ve Bahşişler İçin Harcadığı Para!
Menopozda Meme Ağrısına Dikkat!
Ek Ücret ve Huzur Hakları Ödemesi Yapılıyor!
Telafi Çalışması Nedir?
17 Aralık'ta İhbar Maillerini Bakın Kim Yazmış!
5510'a Göre Kimler 4/b Sigortalısı Sayılmaktadır ?
Baş Ağrınızın Sebebi Göz Migreni mi?
O Borçlara Erteleme!
Masrafsız Kredi Geliyor!
Marmaris'te Yangın Nedeniyle Bir Site Boşaltıldı
Eşinin çalıştığını saklayan yandı!
Otomobil, Lojman, Seyahat ve Konaklama İsrafları
Paralel Yapı Ulusal Tehdit
Sözleşmeli Personelin Kadro Talebi
Suriyeli kadınlarla imtihanımız
"Cemaat MHP'ye Sızmaya Çalıştı"
Memur ve Öğretmenlere Tatil!
"Bir yerde durun arkadaş"
TBMM Gündeminde Önemli Düzenlemeler Var
Süreç İçin Akillerden 10 Talep
Vatandaş Sağlık İçin Ne Kadar Para Harcadı?
Ağlama Duvarı
Paralel Örgütün Komuta Merkezi İddiası
Abdurrahman Dilipak fenalaştı!
Erken Emeklilik Bekleyene Müjde!
Eski Belediye Başkanı ve oğlu silahlı saldırıda öldürüldü!
Bu Tarihten Sonra Memur Olanlar Dikkat!
Marmaris'te korkutan yangın
Meteoroloji'den kuvvetli yağış uyarısı!
İstanbul Barosu Başkanı belli oldu
Türkiye NATO tatbikatına ev sahipliği yapacak
Bingöl'deki hain saldırıda flaş gelişme!
Başbakanlık Ofisi'nde 10 saatlik toplantı
Bankaların kurnazlığı davalık oldu!
Cep telefonundan "sınavlara hazırlık" dönemi başlıyor
Yargının kestiği parmak acır mı?
Romatizma boşanmaya sebep oluyor
İş güvenliği uzmanı olmak zorlaşıyor
Kamu Kurumlarına Sınavsız Girişler
20 Ekim 2014'ten önemli gündem başlıkları
Cüzdanına sağlık
DES, Milletvekili maaş zammına isyan etti!
Akıllı telefonlar için güvenlik ipuçları
Orman ve Su İşleri Bakanlığı Avukat Alım İlanı
Samsun Çarşamba SYDV Personel Alım İlanı
Atom Enerjisi Kurumu Uzman Yardımcısı ilanı
İstanbul ve Ankara Barosu başkanını seçti
Elektronik Yabancı Dil Sınavı sonuçları açıklandı
Memura Yeni Zam Geliyor
Babasının Arabasıyla Arkadaşlarıyla Gezmeye Çıkan Çocuk Kaza Yaptı
Erzurum’da 230 Koyun Yanarak Telef Oldu
Zigana'ya Mevsimin İlk Karı Yağdı
Bahçeli'den Şok Tepki!
Davutoğlu: O Tweetler Elimizde
Ak Partili vekil: Mekke'yi o ülkeler yönetsin
İzmir'de kızı kaçırılan anne babadan gece vakti kanlı baskın!
'Akil İnsanlar'dan toplantıya dev katılım
Ünlü yazar, Akil İnsanlar Toplantısı'nda fenalaştı
IŞİD’e Sabah Şoku
Sahilde Odun Toplayan Kadını Deniz Yuttu
Başbakanlık müsteşarının acı günü
Eski belediye başkanı ve oğluna silahlı saldırı
Askerden İzine Geldi Kız Kaçırdı
HSYK üyelerine paralel tehdit!
Çin'de Türk doğaltaşına büyük ilgi
"Kredi tahsis ücreti" yargıya taşınacak
Fındıktan sonra bir kötü haber de cevizden
Kamuya 8 bin 417 yeni araç alınacak
En başarılı vekiller hangileri?
Türkiye Yasaklı Ülkeler Listesinden Çıktı
PAܒde1.Ulusal Sosyal Koruma Sempozyumu Yapıldı
Gazinin Protez Bacağına Haciz!..
'Öcalan Aracısız Konuşmalı'
Akil İnsanların Temasları Karşılıksız Kalmadı
Suriye sınırında hendek çalışması
Cumhurbaşkanı ve Milletvekillerinin 2015 yılı emekli maaşı
Akil insanların Öcalan ısrarı sürüyor!
Erdoğan açıkladı! Cemaati zor günler bekliyor!
Memurlar da ‘çalışmadan’ emekli olur!
KEY İtirazları İçin Neler Yapmalıdır?
Memurun fazla mesai ücretine zam
Öğrencilere burs veremiyor ama lüks araç alabiliyoruz!
Başbakanlık Müsteşarının yeğeni vefat etti