Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim


Kabinede Seçim İstifaları!

Devlet 120 Bin Personel Alacak

Hükümetten İşini Kurana 36 bin TL Geri ödemesiz Hibe

Memurun İş Güvencesi Kalkıyor

Öğretmenler Batakta!

Memurların Büyük Sıkıntıları
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
15 Mart 2012 Perşembe 13:31

Danıştay 11. Dairesi E.No:2005/2478, K.No:2008/1230 sayılı kararıyla önemli bir konu açıklığa kavuştu.

1- Eskişehir Elektirik Dağıtım müessese müdürlüğünde, sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan davacının, emekli keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin, kazanılmış hak aylıklarının tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmadığı;
2- İdarece kazanılmış hak aylık derece ve kademesinin yanlış tespit edilmesinin, emekliye sevk işleminin iptalini gerektiren bir husus olmadığı hk.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü
Vekili : Av. ?
Karşı Taraf (Davacı) : ?

İsteğin Özeti : Dava, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının, 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden emekliye sevk edilmesine karşın, Emekli Sandığı tarafından borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık intibakında değerlendirilmesinin mümkün olmaması nedeniyle emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması üzerine emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptal istemiyle açılmıştır. Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararıyla; hatalı yapılan intibakın iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmamakla birlikte, davacının emekli keseneğine esas aylığının 1. derece için öngörülen ek gösterge rakamından, 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamına düşürülmesi nedeniyle hak kaybının oluşması karşısında düzeltilen hizmet belgesi nedeniyle 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamı üzerinden aylık bağlanmasını isteyip, istemediğinin sorulması ve davacının olumsuz yanıt vermesi halinde emeklilik işlemin iptal edilerek görevine iade edilmesi gerekirken, emeklilik işleminin iptali yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir. Davalı idare vekili tarafından, hukuki isabet bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : Metin Gürz
Düşüncesi : İsteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının intibakında değerlendirilen, aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü İdare Mahkeme kararının, bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı : Handan Yağuş
Düşüncesi : Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının 1. derecenin 1. kademesi ve 2200 ek gösterge rakamı üzerinden aylık almakta iken emekliye ayrılması üzerine Emekli Sandığı tarafından emekli ikramiyesi ile aylığının 1600 ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması nedeniyle emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararı davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun Ek 26. maddesi istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük (Adi ve vazife malüllüğü) hallerinde, iştirakçinin mensup olduğu kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği belirtilmiş, ek 72. maddesinde personel kanunlarına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını istekleri halinde her ay veya aylıksız izin süresinin bitim tarihini takip eden üç ay içinde, başvurmaları ve başvuru tarihindeki katsayılar ve emekli keseneğine esas aylığının hesabına ait diğer unsurlar ile kesenek ve karşılık oranları esas alınmak suretiyle hesaplanacak kesenek ve karşılıklarını defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin süreleri emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir denilmiş ek 30. maddesinde, sandıkça mevzuata uygun olarak tesbit olunacak derece ve kademe üzerindeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olması iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı da hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının Eskişehir Dağıtım Müessese Müdürlüğünde memur olarak görev yapmakta iken isteği üzerine 17.11.2004 tarihinde 1.derecenin 1.kademesinden emekliye sevk edildiği, ancak borçlanmış olduğu 30.10.1995-30.12.1995 ve 1.1.1996-1.4.1996 tarihleri arasında kullandığı aylıksız izinli geçen sürelerin yanlız emekli keseneği esas aylığında değerlendirileceği, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilemeyeceği, bu durumda kazanılmış hak aylığın 2. derecede kalmasından dolayı 2. derecenin öngörülen ek göstergesinin 1600 olarak uyguladığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda bahsi geçen yasal düzenlemeler karşısında davacının hataen yapılan intibakının iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gibi bu durumun emeklilik durum iptalini gerektirir bir durumda oluşturmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle iptal'e yönelik mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 41. maddesinde, emekli aylığının hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 43. maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağı belirtilmiş, 657 sayılı Yasanın 43/B maddesinde de, bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının, hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli ek gösterge cetvelinde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı hükme bağlanmış, bu yasaya ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamları belirlenmiş, anılan Cetvelin genel idare hizmetleri sınıfının (i) bendinde, genel idare hizmetleri sınıfına dahil olup, diğer bentlerde sayılmayan yükseköğretim görenler ile diğerlerinden kazanılmış hak aylık dereceleri 1-4 derecelerde bulunanlar için ek gösterge rakamı öngörülmüştür.

Öte yandan, yine 5434 sayılı Yasanın ek 17. maddesinin 1. fıkrasında, aylıklarını Personel Kanunları hükümlerine göre almayan iştirakçilerin emeklilik keseneklerine, tahsil durumları itibariyle personel kanunlarına göre girebilecekleri derece ve kademelerin aylıklarının esas alınacağı, 2. fıkrasında ise, bunların, bu görevlerinde emeklilik keseneği vermek suretiyle geçirdikleri her yıl için bir kademe ilerlemesi verilmek ve tahsil durumları itibariyle, Personel Kanunlarına göre her derecede geçirmeleri gereken en az süreler kadar kademe ilerlemesi yaptıktan sonra bir derece yükselmesi yapılmak suretiyle emeklilik keseneğine esas aylıklarının yükseltileceği, ek 26. maddesinde, 5434 sayılı Yasa ve ona ek kanunlara göre Sandıkla ilgilendirilenlerin istekleri üzerine tesis edilecek emeklilik işlemlerinin istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük hallerinde iştirakçilerin mensup oldukları kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği, ek 30. maddesinde, iştirakçilerin, emeklilik keseneğine esas olan derece ve kademelerinin mevzuata uygunluğunun Sandıkça inceleneceği, Sandıkça mevzuata uygun olarak tespit olunacak derece ve kademe üstündeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olmasının, iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı, ek 48. maddesinin (b) bendinde, aylıklarını personel kanunlarına göre almayan iştirakçilere, genel idare hizmetleri sınıfında görev yapan genel müdürler için belirlenen ek gösterge rakamını geçmemek üzere, ifa ettikleri görevleri itibariyle Devlet Memurları Kanununa göre girebilecekleri sınıflardaki benzer görevlerin aynı kadro, unvan veya derecesi için belirlenmiş ek göstergelerin uygulanacağı, ek 72. maddesinde de, personel mevzuatına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını aynı maddede belirlenen süreler içinde defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin sürelerinin emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Buna göre, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinde, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilecek hizmet sürelerinin ve aynı Yasanın 43/B maddesi uyarınca, bu Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamlarının belirlenmiş olması, başka bir ifade ile 657 sayılı Yasanın 43/B maddesi uyarınca kazanılmış hak aylık dereceleri itibarıyla ek gösterge rakamlarının saptanması karşısında, 5434 sayılı Yasanın ek 17. ve ek 72. maddeleri uyarınca emeklilik keseneğine esas aylıkların tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmamaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessesesi Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının isteği üzerine 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edildiği, 5434 sayılı Yasanın ek 30. maddesi uyarınca, Emekli Sandığı tarafından yapılan incelemede, borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirildiğinin saptanması üzerine emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplandığı, bunun sonucunda 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun davalı idarece reddedildiği ve bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, isteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün bulunmaması ve idaresince kazanılmış hak aylık derecesinin yanlış tespit edilmesinin emeklilik işleminin iptalini gerektiren bir husus olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmayıp, bu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararının, yukarıda yer alan hususlar dikkate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına, gereksiz olarak alınan 17,00.- YTL temyiz başvuru harcının istemi halinde davalı idareye iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine, 12.2.2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

SGK RehberiSGK Rehberi

Bu haber 6,744 kez okundu.

Yaş Haddine Uğrayan ve Yeterli Hizmeti Olmayan Memurlarun Durumları26 Şubat 2015 17:11
65 yaşını dolduran ancak yeterli hizmeti olmayanlar emeklilik durumu
Aralarında 30 Yaş Bulunan Eşlere Aylık Bağlanması26 Şubat 2015 11:15
Yarı yarıya kesilecek
AYM Kararından Yararlanamayanlar24 Şubat 2015 08:41
İkramiyenizi doğru hesaplayın
Maaşlara Zam23 Şubat 2015 09:26
Bu ilimiz 7 büyüklüğünde depreme hazır olsun!
Kabinede Seçim İstifaları!
EPDK benzinin tavan fiyatlarını açıkladı
'Eğitime destek çubuğu' görevinden etti
Yurtdışında kolay yoldan diplomaya son!
Kılıçdaroğlu ailesinin mal bildirimi TBMM Başkanlığı'na sunuldu
Aşırı hız yapan 16 yaşındaki ehliyetsiz sürücü demir bariyerlere çarptı
Muhalefete "İç Güvenlik Paketi" çağrısı
Milli Savunma Bakanlığı'ndan mühimmat açıklaması
Devlet 120 Bin Personel Alacak
Kimin ne derdi varsa başvuracağı makam millettir
Finlandiya'da 3 Türk öldürüldü
12 yaşındaki kız çocuğuna tecavüz eden servis şoförü tutuklandı
Kıyıya vuran binlerce deniz anası korkuttu
Yıldız: Kandil dağında petrol arayacağız
MEB raporu; Öğretmen deney yapmayı bilmiyor!
GSS prim borcunun üstü çizilecek
Kılıçdaroğlu yerini bırakacak ismi buldu
Telefonunuz çalındığında ilk yapmanız gereken
Hükümetten İşini Kurana 36 bin TL Geri ödemesiz Hibe
39 yıl sonra baban ben değilim şoku!
Memurun İş Güvencesi Kalkıyor
Öğretmenler Batakta!
Süreç nasıl işleyecek? İşte yeni yol haritası
Flas! Ek Ders Ücretlerine % 100 Zam
Çözüm sürecindeki 10 kritik maddenin şifreleri
Başbakan iki kıtaya yatırım seferine çıkıyor
TSK oraya odaklandı! İşte geleceğin iki bombası
Erdoğan: Ortada kasti işlenen bir cinayet var!
Bakan Çelik 7 Haziran'da siyaseti bırakıyor
Erdoğan: Sümeyye istemedi ama ...
Cumhurbaşkanı Erdoğan:Erdem Başçı'yı çağırıp konuşacağım
Faruk Çelik: Silahların bırakılması ile ilgili çağrı önemli bir süreçtir
Hastanede korkutan yangın
İstanbul'da polisi alarma geçiren çanta
Öcalan'ın çağrısının perde arkası...
Prim Borçlarının Üzeri Çiziliyor
Kıdem Tazminatı Fonu Kesinleşti
Memurların Büyük Sıkıntıları
AK Parti'de temayül yoklaması yapıldı
Başbakan İkinci Kez Saraya Çıkıyor
"Üniversite giriş sistemini değiştirmek için..."
Meteoroloji'den 3 il için kuvvetli yağış uyarısı!
Binlerce Memura Sürgün
Porsuk Çayı'nda bulunan kadın cesedinin kimliği belirlendi
İstanbul'da vahşet!
Feyzioğlu, HDP’nin silah bırakma çağrısını değerlendirdi
CHP'de adaylık başvuruları sona erdi
Dinle ilim bir arada olmaz diyen anlayış tarihe gömüldü
İsrail ordusu Batı Şeria’da tatbikat başlattı
TOKİ'den Sevindirecek Haber
'Kürtler Erdoğan'la anlaşıp bizi sattı mı?'
Geçici İşçi Ve Sözleşmelilere Kadro Meclis Gündeminde
Kiracıların Bilmesi Gereken Yeni Kurallar
Ramazan Akyürek iki ismi suçladı!
Nazlıaka'dan Özgecan dansına garip savunma!
Bomba iddia! Türkiye o operasyona katılacak!
MEB Yasasında İptal İstemi
335 TL Zam Yolda
Vatandaş dolar topluyor!
Erken Emeklilik Gelebilir
Mehmet Baransu'ya casusluk gözaltısı
Doğu Perinçek, Esed için Suriye'ye gitti
10 bin fabrika büyük şokta!
Öldürülen çobanın katil zanlısı yakalandı
Yaşar Kemal’in eşi: 'Hepimizin başı sağ olsun'
Gül: ‘Edebiyatımızın ulu çınarı Yaşar Kemal'i maalesef kaybettik’
Kılıçdaroğlu: ‘Silahlar bırakılırsa memnun oluruz’
Şiddetin, silahın dili sona erecek
AB'den silah bırakma çağrısına destek
Güneydoğu'da vatandaşlar gelişmeleri heyecanla takip etti
Çağrılar güzel ama aslolan uygulamadır
İşte 28 Şubat'ın 'Gülen'i!
PKK ile 30 yıllık savaşın ekonomik bilançosu
Çiftçilere destekleme ödemeleri başladı
Silah bırakılacaksa memnuniyet duyarız
Emniyette Düzeye Resen Emeklilik
Çalışanlara Şok! Maaşlar Kesilecek
Bu Memurlara Ek Ödeme Müjdesi
Maliye'deki Tek Çatının Detayları
'3 dönem kuralının arkasında durmalıyız'
Meteoroloji'de, rotasyon şartları da değişti
Kılıçdaroğlu o soruya cevap vermedi
Öğretmenlerle Oynanıyor!
Hafta Sonu Kursları İçin Yeni Zam Haberi
SGK Yetimler Arası Farklılığı Bitirdi
Halil ETYEMEZ Tüm Konya Teşkilatını Ziyaret ediyor
Vakıflar Görevde Yükselme ve Unvan Yönetmeliğinde değişiklik
Bank Asya yeniden karlı hale getirilecek
2010 KPSS soruları 1 kişi üzerinden dağıtıldı
Aylıksız İzin Alan Memurun Göreve Başlama Süresi
Zaman'dan AK Parti'yi kızdıracak manşet
Polis Kolejleri Kapanıyor
Fethullah Gülen Aksiyon'daki Erbakan yüzünden paşadan fırça yemiş
SGK Yönetmeliği Değişti
CHP'li aday CHP'yi bombaladı, sunucu şaşkına döndü
Emeklilere zam yolu açılıyor
Hükümet, TBMM'ye 30 maddelik 'Torba Yasa' gönderecek
Eskişehir'de operasyon: 10 polis gözaltında
DPB'den Nisan Atamalarına İlişkin Açıklama
Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği Değişti
Nisan KPSS Atamalarında ŞOK Gelişme! Memur Adayları Üzülecek
KAHRAMANOĞLU: "YOZGAT’TA EZBERLERİ BOZACAĞIZ"
Niçin Aday Oldum!
Evde Sağlık Hizmetleri Uygulamaya Geçti
Can Dündar'dan Erdoğan'a hakaret!
4C’li Personele Harcırah Müjdesi
Vladimir Putin'in başı belada
Şeflere Büyük Haksızlık!
Kurtulmuş'tan 'üç dönem kuralı' açıklaması
Hasta taşıyan ambulans kaza yaptı: 5 yaralı
Feci trafik kazası: 1 ölü, 2 yaralı
Ege'de korkutan deprem
CHP'li aday CHP'yi bombaladı, sunucu şaşkına döndü
Arınç: 'Genç nüfusu, büyük bir değer görüyoruz'
Merkez Bankası'na müdahale edilmemeli
AYM'den Tuncel'in yeniden yargılanması kararı
Kıyı Ege'deki çok kuvvetli yağış uyarısı
MEB "özel temel liseler"in listesini yayınladı
Endonezya'da 7 büyüklüğünde deprem