Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim

Milyonlarca Vatandaşa Müjde! Başbakanlık KPSS Puan Şartı Aramadan Personel Alacak Memur Adaylarına Müjde! 1000 Uzman Yardımcısı Alınacak KPSS' de Devrim Gibi Değişiklik!
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
Kazanılmış hak ve emekli keseneği aylığına ilişkin önemli bir karar
15 Mart 2012 Perşembe 13:31

Danıştay 11. Dairesi E.No:2005/2478, K.No:2008/1230 sayılı kararıyla önemli bir konu açıklığa kavuştu.

1- Eskişehir Elektirik Dağıtım müessese müdürlüğünde, sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan davacının, emekli keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin, kazanılmış hak aylıklarının tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmadığı;
2- İdarece kazanılmış hak aylık derece ve kademesinin yanlış tespit edilmesinin, emekliye sevk işleminin iptalini gerektiren bir husus olmadığı hk.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü
Vekili : Av. ?
Karşı Taraf (Davacı) : ?

İsteğin Özeti : Dava, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının, 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden emekliye sevk edilmesine karşın, Emekli Sandığı tarafından borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık intibakında değerlendirilmesinin mümkün olmaması nedeniyle emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması üzerine emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptal istemiyle açılmıştır. Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararıyla; hatalı yapılan intibakın iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmamakla birlikte, davacının emekli keseneğine esas aylığının 1. derece için öngörülen ek gösterge rakamından, 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamına düşürülmesi nedeniyle hak kaybının oluşması karşısında düzeltilen hizmet belgesi nedeniyle 2. derece için öngörülen ek gösterge rakamı üzerinden aylık bağlanmasını isteyip, istemediğinin sorulması ve davacının olumsuz yanıt vermesi halinde emeklilik işlemin iptal edilerek görevine iade edilmesi gerekirken, emeklilik işleminin iptali yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir. Davalı idare vekili tarafından, hukuki isabet bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : Metin Gürz
Düşüncesi : İsteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının intibakında değerlendirilen, aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü İdare Mahkeme kararının, bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı : Handan Yağuş
Düşüncesi : Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessese Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının 1. derecenin 1. kademesi ve 2200 ek gösterge rakamı üzerinden aylık almakta iken emekliye ayrılması üzerine Emekli Sandığı tarafından emekli ikramiyesi ile aylığının 1600 ek gösterge rakamı üzerinden hesaplanması nedeniyle emeklilik işleminin iptal edilmesi yolundaki başvurusunun reddine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararı davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun Ek 26. maddesi istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük (Adi ve vazife malüllüğü) hallerinde, iştirakçinin mensup olduğu kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği belirtilmiş, ek 72. maddesinde personel kanunlarına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını istekleri halinde her ay veya aylıksız izin süresinin bitim tarihini takip eden üç ay içinde, başvurmaları ve başvuru tarihindeki katsayılar ve emekli keseneğine esas aylığının hesabına ait diğer unsurlar ile kesenek ve karşılık oranları esas alınmak suretiyle hesaplanacak kesenek ve karşılıklarını defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin süreleri emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir denilmiş ek 30. maddesinde, sandıkça mevzuata uygun olarak tesbit olunacak derece ve kademe üzerindeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olması iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı da hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının Eskişehir Dağıtım Müessese Müdürlüğünde memur olarak görev yapmakta iken isteği üzerine 17.11.2004 tarihinde 1.derecenin 1.kademesinden emekliye sevk edildiği, ancak borçlanmış olduğu 30.10.1995-30.12.1995 ve 1.1.1996-1.4.1996 tarihleri arasında kullandığı aylıksız izinli geçen sürelerin yanlız emekli keseneği esas aylığında değerlendirileceği, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilemeyeceği, bu durumda kazanılmış hak aylığın 2. derecede kalmasından dolayı 2. derecenin öngörülen ek göstergesinin 1600 olarak uyguladığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda bahsi geçen yasal düzenlemeler karşısında davacının hataen yapılan intibakının iptal edilerek hizmet belgesinin yeniden düzenlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gibi bu durumun emeklilik durum iptalini gerektirir bir durumda oluşturmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle iptal'e yönelik mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 41. maddesinde, emekli aylığının hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 43. maddesinde yer alan gösterge tablosu ve personel kanunlarındaki ek göstergelerin esas alınacağı belirtilmiş, 657 sayılı Yasanın 43/B maddesinde de, bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının, hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli ek gösterge cetvelinde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı hükme bağlanmış, bu yasaya ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamları belirlenmiş, anılan Cetvelin genel idare hizmetleri sınıfının (i) bendinde, genel idare hizmetleri sınıfına dahil olup, diğer bentlerde sayılmayan yükseköğretim görenler ile diğerlerinden kazanılmış hak aylık dereceleri 1-4 derecelerde bulunanlar için ek gösterge rakamı öngörülmüştür.

Öte yandan, yine 5434 sayılı Yasanın ek 17. maddesinin 1. fıkrasında, aylıklarını Personel Kanunları hükümlerine göre almayan iştirakçilerin emeklilik keseneklerine, tahsil durumları itibariyle personel kanunlarına göre girebilecekleri derece ve kademelerin aylıklarının esas alınacağı, 2. fıkrasında ise, bunların, bu görevlerinde emeklilik keseneği vermek suretiyle geçirdikleri her yıl için bir kademe ilerlemesi verilmek ve tahsil durumları itibariyle, Personel Kanunlarına göre her derecede geçirmeleri gereken en az süreler kadar kademe ilerlemesi yaptıktan sonra bir derece yükselmesi yapılmak suretiyle emeklilik keseneğine esas aylıklarının yükseltileceği, ek 26. maddesinde, 5434 sayılı Yasa ve ona ek kanunlara göre Sandıkla ilgilendirilenlerin istekleri üzerine tesis edilecek emeklilik işlemlerinin istek üzerine veya yaş haddi veya malüllük hallerinde iştirakçilerin mensup oldukları kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceği, ek 30. maddesinde, iştirakçilerin, emeklilik keseneğine esas olan derece ve kademelerinin mevzuata uygunluğunun Sandıkça inceleneceği, Sandıkça mevzuata uygun olarak tespit olunacak derece ve kademe üstündeki derece ve kademe aylığı üzerinden emeklilik keseneği kesilmiş olmasının, iştirakçilere emeklilik bakımından bir hak sağlamayacağı, ek 48. maddesinin (b) bendinde, aylıklarını personel kanunlarına göre almayan iştirakçilere, genel idare hizmetleri sınıfında görev yapan genel müdürler için belirlenen ek gösterge rakamını geçmemek üzere, ifa ettikleri görevleri itibariyle Devlet Memurları Kanununa göre girebilecekleri sınıflardaki benzer görevlerin aynı kadro, unvan veya derecesi için belirlenmiş ek göstergelerin uygulanacağı, ek 72. maddesinde de, personel mevzuatına göre aylıksız izinli sayılanlardan aylıksız izinli olarak geçen sürelere ilişkin kesenek ve karşılıklarını aynı maddede belirlenen süreler içinde defaten ödemeleri halinde aylıksız geçen izin sürelerinin emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Buna göre, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36. maddesinde, kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilecek hizmet sürelerinin ve aynı Yasanın 43/B maddesi uyarınca, bu Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde hizmet sınıfları itibarıyla kazanılmış hak aylık dereceleri için uygulanacak ek gösterge rakamlarının belirlenmiş olması, başka bir ifade ile 657 sayılı Yasanın 43/B maddesi uyarınca kazanılmış hak aylık dereceleri itibarıyla ek gösterge rakamlarının saptanması karşısında, 5434 sayılı Yasanın ek 17. ve ek 72. maddeleri uyarınca emeklilik keseneğine esas aylıkların tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmamaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, Eskişehir Elektrik Dağıtım Müessesesi Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde memur olarak görev yapan davacının isteği üzerine 1. derecenin 1. kademesi ve (2200) ek gösterge rakamı üzerinden 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edildiği, 5434 sayılı Yasanın ek 30. maddesi uyarınca, Emekli Sandığı tarafından yapılan incelemede, borçlandığı aylıksız izin sürelerinin ek göstergelerin belirlenmesine esas alınan kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirildiğinin saptanması üzerine emekli ikramiyesi ile aylığının 657 sayılı Yasaya Ekli (I ) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin genel idare hizmetleri sınıfı bölümünün (i/1) sırasında yükseköğretim görenlerden kazanılmış hak aylığı 2. derecede bulunanlar için öngörülen (1600) ek gösterge rakamı üzerinden hesaplandığı, bunun sonucunda 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun davalı idarece reddedildiği ve bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, isteği üzerine 17.11.2004 tarihli emeklilik onayı ile emekliye sevk edilen ve emeklilik keseneğine esas aylıklarının tespitinde değerlendirilen aylıksız izin sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde değerlendirilmesine olanak bulunmayan davacının 5434 sayılı Yasanın ek 26. maddesi uyarınca emeklilik onay tarihinden sonra emeklilik talebinden vazgeçmesinin mümkün bulunmaması ve idaresince kazanılmış hak aylık derecesinin yanlış tespit edilmesinin emeklilik işleminin iptalini gerektiren bir husus olmaması karşısında, 27.12.2004 tarihinde emeklilik işleminin iptal edilmesi talebiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmayıp, bu işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile Eskişehir İdare Mahkemesinin 25.5.2005 günlü ve E:2005/49, K:2005/640 sayılı kararının, yukarıda yer alan hususlar dikkate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına, gereksiz olarak alınan 17,00.- YTL temyiz başvuru harcının istemi halinde davalı idareye iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine, 12.2.2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

SGK RehberiSGK Rehberi

Bu haber 6,511 kez okundu.

Memurların Ek Göstergesinde Belirleyici 3 Önemli Hak30 Ağustos 2014 11:22
“Ek gösterge” görev aylığında ve emekli aylığında en önemli unsur.
Bakandan Emeklilik Bekleyen Milyonlarca Kişiye Kötü Haber30 Ağustos 2014 10:43
Bakan Şimşek'ten çözüm için açıklama
Ev İşlerinde Çalışanlar Nasıl Emekli Olur?26 Ağustos 2014 11:40
10 günle emeklilik
Emekliye Yüksek Maaş Müjdesi!25 Ağustos 2014 11:31
Aylık bağlama oranının 2000'den sonra teke düşürülmesi ile, emeklilerin maaşları da artacak.
"Küçük Enişte" Son Yolculuğuna Uğurlandı
Uğur dündara göre, CHP neden kaybediyor?
Kabine Belli Oldu
Erdoğan'ın nerede ikamet edeceği belli oldu
Muharrem İnceden Kılıçdaroğluna Kötü Haber
Gülerce Sonunda İsyan Etti!
Bak 'özel postacı' geliyor!
Özel okul teşvikine 180 bin 637 başvuru
İşçinin İzin Alacağı Varsa
Valilik ve Kaymakamlık Birimleri Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde değişiklik
Kadro talebi patladı
Torba böyle çıkar!
Borçlar kanununa tabi olanlar
Giresunda Bulunan buyılanın iki başı var
30 Ağustos için Anıtkabir'de ilk tören
KPSS değişikliği neleri kapsıyor? KPSS'de neler değişti?
Öğretmenler torba yasayı bekliyor!
Kullandırılmayan Yıllık İzinlerin Ücretleri Nasıl Olur?
Kamuda araç saltanatı mercek altında
Damat adayı ikizleri karıştırınca olanlar oldu
Deniz Zeyrek ve Abdülkadir Selvi arasında yüksek gerilim!
AK Parti'de Selahattin Demirtaş rahatsızılığı
Esed yine kan kustu: 64 ölü!
ABD, IŞİD'e 560 milyon dolar harcadı
Bedelli Askerlik Parası Kıdem Tazminatıyla Ödenebilecek Mi?
İran yargısından Ruhani'ye 'laiklik' uyarısı
'Başkomutan Erdoğan' 30 Ağustos'ta
Memurların Ek Göstergesinde Belirleyici 3 Önemli Hak
Buzlu kova ile meydan okuma yüzünden suları bitti
Erdoğan-Davutoğlu'nun 1 yıllık hareket planı
Bakandan Emeklilik Bekleyen Milyonlarca Kişiye Kötü Haber
Hükümetten Emekliye Güzel Haber
Yiğit Bulut Cumhurbaşkanlığı ekonomiden sorumlu Başdanışmanı oldu
Kamudaki araç saltanatı sona erecek mi?
Paralel polislerin rapor kaybetme kumpası bozuldu
Bomba! Gülen'in veliahtı kim?
Kayıp Trilyon Davası'nda ifade vereceğim
Hakan Fidan Neden Kabinede Olmadı?
Her Gün Bitter Çikolata Yiyebilirsiniz
O Yazının Sahibi Bulundu
Türkiye Şahlanacak
2014 Yılı Asgari Geçim İndirim(AGİ) Miktarları
Teknisyenlerin 2014 Aylık Net Maaşları
Milyonlarca Vatandaşa Müjde!
Bu Memurlar Ayrıcalıklı
Cumhurbaşkanı Gül'den saklanan sır uçak!
Rezalet! Köpeğe Dakikalarca Tecavüz Etti
İşte Ak Parti’nin A Takımı
Eski bakanın kardeşine silahlı saldırı
Oğlu dayanamadı! Nazlı Ilıcak için ne dedi?
Ehliyet Alacaklara Büyük Kolaylık Geliyor
Çalışanlar Dikkat! 3 Aylık Maaşınızı Almayı Unutmayın
Lise kontenjanları açıklandı
30 Ağustos'ta ulaşıma kapanacak yollar
YÖK'ten Güzel Haber
Çift Başlı Yılan Antalya'ya Getirildi
Ebola Virüsü Senegal'e de Sıçradı
Paralel Yapı Soruşturmasında 13 Polis Açığa Alındı
Milletimizin Kararlılığıyla Her Türlü Vesayet Zincirini Kırdık
Gençleri Arama Çalışmalarına Fırtına Arası
Ak Parti'nin Yeni A Takımı!
Yazıcı Bakanlık Personeliyle Vedalaştı
İstanbul Valiliği'nden Anonslu Uyarı
AB Komisyonu’ndan Suriye Uyarısı
İstanbul'da Silahlı Banka Soygunu
İngiltere'yi IŞİD Korkusu Sardı
AK Parti MKYK Toplantısı Başladı
ALS Motor Nöron Hastalığının Sebepleri Nelerdir?
7 Yaşındaki Kız Çocuğunu Diri Diri Toprağa Gömdüler
6 bin ila 14 bin arasında çalışanı işten çıkaracak
Baraj faciasından kurtulan genç olayı anlattı
İşte yeni kabineye giremeyen isimler
Havalimanında ‘okul’ Yoğunluğu
Beşiktaş ve Trabzonspor'un Rakipleri Belli Oldu
Yabancılar kabinedeki ekonomi yönetiminden memnun
Meclis Olağanüstü Toplantıya Çağrıldı
Gülen Hakkında Çarpıcı İddia: Dini bilgisi yeterli değil
Devlet Okullarında Yeni Kontenjan Oluştu
O İsim Kabineye Giremedi
62.Hükümet'te sosyal politikalar
Erkeklerin korkulu rüyası prostat...
Yeni kabinede Hakan Fidan şoku!
Sırrı Süreyya Önder'den Erdoğan Ailesini Güldürdü
Bakanlık değil yarış pisti!
Büro Memur-Sen eylem hazırlığında
2002'den Beri Kabinede Değişmeyen Tek Bakan
Ebola Sıkışmayı Yasaklattı!
Merakla Beklenen Bakan: Mevlit Çavuşoğlu
Gümrük ve Ticaret Bakanı Nurettin Canikli
Yeni AB Bakanı Volkan Bozkır Kimdir?
30 Ağustos Resepsiyonuna Sürpriz Davetli
Memurlar Da Sakal Bırakabilmeli
Ziraat Bankasından Flaş Hamle
2 Milyar 755 Milyon Dolarlık Onay!
HDP'den şok Öcalan yalanlaması!
Doğalgazda Ballı Reçelli Kurnazlık!
'Kırgın değiliz, minnet duyuyoruz'
İki yaşlının paylaşılamayan kadın için bastonlu kavgası
Fethiye'de kaybolan Alman televizyoncunun cesedi bulundu
İşte Türkiye Cumhuriyeti'nin yeni uçağı
Sgk ‘Da Güzel İşler De Oluyor!
Bakanlar Kurulu'ndan KararI
İmam Hatip Liselerine Zorla Kayıt Yapılmayacak!
"Dönemin Başbakanı"
Gülencilerin Kanalında Tepki Çeken Konuk!
Yeni hükümette kimler var? İşte yeni kabinenin sürprizleri
3 Çocuk İçin Doğum Borçlanması Yapabilir Miyim?
Paralel Patronun AVM'si Can Çekişiyor
Adana'da 13 şüpheli serbest bırakıldı
Dış Ticaret Açığı Azaldı
Altında Büyük Müjde! Kısıtlama Kalkıyor!
IŞİD, O Dersleri Yasakladı
Kabine Belli Oldu!Bugün Açıklanıyor
Uyanık Girişimci Davutoğlu'nu Marka Yaptı
29 Ağustos 2014 yurtta hava durumu
Çifte Emekli Maaşı Almak İsteyenler
Kenan Evren'in bile yaptığını Sezer yapmadı
Memurlar Dikkat!
STK'lardan Altay'a kınama
İsmail KONCUK'tan Önemli Açıklamalar